这个需要根据企业的实际情况进行申报:

情况一:企业符合小型微利减免优惠,将营业外收入合计数直接填报到主表营业外收入栏次

情况二:企业当年不符合小型微利减免优惠,返还的个税手续费填报到营业外收入-其他栏次

其性质是企业为国家提供代扣代缴服务,国家给予的报酬,并不属于政府无偿的资产。